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    国务院关于公物处理实行公开betway必威体育app官网的通知


    来源:       发布时间:2009-3-4 13:10:14     点击率:48


    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


    建国以来,我国对罚没物品和追回赃物的处理,一直沿用国营商业部门作价收购的方式。 随着商品经济的发展和加强廉政建设的需要,近几年,一些省市对处理的公物实行公开betway必威体育app官网 ,作了大胆尝试,收到了较好的效果。但在实践中也遇到了一些具体问题,主要是:原有的 罚没物品和公物处理规定没有相应修改,一些部门仍通过各自的渠道处理;公物和罚没物品 betway必威体育app官网的数量和范围较小,不能充分发挥betway必威体育app官网制度应有的作用。为进一步加强廉政建设,管好 国家财产,减少财政流失,国务院决定改革现行的公物处理办法,逐步建立和完善公物处理的公开betway必威体育app官网制度。现将有关事项通知如下:


    一、逐步建立和完善公物处理的公开betway必威体育app官网制度。处理的公物必须是国家法律、法规允许流通 的商品,具体是指执法机关罚没物品、依法不返还的追回赃物,邮政、运输等部门获得的无 主货物,国家机关、社会团体和国营企事业单位按有关规定需要处理的物品及其他方面需要 变卖的公物。公开betway必威体育app官网首先要从罚没物品做起,执法机关依法罚没物品,经法律判决裁定生 效后可进行betway必威体育app官网的,必须委托当地政府指定的betway必威体育app官网行通过公开betway必威体育app官网的方式betway必威体育app官网,不得交由其 他商业渠道作价收购,更不允许执法机关在本系统内部作价处理。其中,大宗商品、重要生 产资料以及专营、专卖商品,可采取招标或定向betway必威体育app官网方式,首先betway必威体育app官网给有该类商品经营权的 企业;粮、油和鲜活商品,应委托当地农副产品批发市场或集贸市场就地betway必威体育app官网。罚没物品中 的违禁品和假冒商品,仍按国家现行规定交由专管部门处理,不得使其流入市场。文物和抵 押贷款的抵押物betway必威体育app官网办法,另行规定。


    机场、码头、车站、邮政等单位的无主货物,行政事业单位需要处理的物品,原则上也要按 上述规定实行公开betway必威体育app官网。    


    二、健全财务上缴制度,实行收支“两条线”。罚没物品betway必威体育app官网后所得收入,由委托betway必威体育app官网的执 法机关及时、足额上缴财政,不得挪用或截留。罚没收入上缴财政和执法机关办案费用问题 ,按国务院和财政部的有关规定执行。


    三、有计划地建立betway必威体育app官网行。各地政府要根据需要和可能,在一些公物处理量较大的城市建立规模适当、人员精干的betway必威体育app官网行,承办公物处理的拍 卖业务;在已建立betway必威体育app官网行的城市,当地政府应指定一家国营betway必威体育app官网行承办公物处理的betway必威体育app官网专业。betway必威体育app官网行是服务性的法人企业,由地方政府指定的部门审批,工商行政管理部门注册登记, 按特种行业进行管理。betway必威体育app官网行是委托方和购买方的中介人,为买卖双方提供服务,按成交额 收取一定比例的手续费(手续费标准由地方政府核定)。betway必威体育app官网行的收入来源只限于betway必威体育app官网手续费 和与betway必威体育app官网直接有关的其他合法收入,betway必威体育app官网行实行自负盈亏,国家不予补贴。为使betway必威体育app官网行能够 做到收支平衡,各城市的betway必威体育app官网行除承办公物处理betway必威体育app官网外,可在地方政府的指导下,开展其他 物品的betway必威体育app官网业务,充分发挥公开betway必威体育app官网制度在发展商品经济中的作用。凡通过betway必威体育app官网行betway必威体育app官网的企 业国有固定资产,应当依照国家的有关规定进行评估,确定betway必威体育app官网底价。公物处理量较少的 城市或地区,可不专设betway必威体育app官网行,由当地政府指定单位,在有关方面的监督下,按betway必威体育app官网程序承 办公物处理的公开betway必威体育app官网业务。


    四、加强领导,精心组织。公物处理实行公开betway必威体育app官网制度是我 国公物处理制度的重大改革,各级政府要切实加强领导,认真组织实施,及时总结经验,不 断完善这项改革。各有关部门要抓紧修改现行公物处理规定,制定有关betway必威体育app官网法规,互相配合 、通力协作,共同把这件事情办好。为了保证betway必威体育app官网活动的顺利进行,在国家发布有关betway必威体育app官网法 规之前,各省、自治区、直辖市可先行制定地方性规章,规范betway必威体育app官网行为和betway必威体育app官网程序,切实管 好betway必威体育app官网行和公物betway必威体育app官网业务,防止营私舞弊。监察、审计等部门要对执行本通知的情况进行监 督检查。国家体改委要重点抓好几个点,总结经验,搞好协调。




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